關(guān)注兩會(huì)資訊,，把握產(chǎn)業(yè)方向。
　　一年一度的兩會(huì)又如約而至,。今年兩會(huì)不涉及換屆,，屬于傳統(tǒng)意義上的"平年例會(huì)",，但"四個(gè)全面"的時(shí)代背景和"新常態(tài)"的發(fā)展環(huán)境,，還是讓這屆兩會(huì)有了不平常的氣息,，尤其是柴靜作品《穹頂之下》引發(fā)的廣泛討論，直指治理能力的提高,、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和生態(tài)文化的喚醒,，更讓人們對(duì)這屆兩會(huì)充滿渴盼。文化產(chǎn)業(yè)雖然在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的體量較小,，可其發(fā)展能量卻不能小視,。文化產(chǎn)業(yè)如何在減少污染、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上多挑重?fù)?dān),，如何掃除人們的"心靈霧霾",、在提高群眾幸福指數(shù)和全社會(huì)文明程度上有所作為，這是文化產(chǎn)業(yè)界追問(wèn)的終極課題,，也應(yīng)是兩會(huì)最高議事殿堂的關(guān)注熱點(diǎn)。因?yàn)�,，從目�?biāo)導(dǎo)向上看,，群眾的需求和代表委員們的興奮點(diǎn)應(yīng)是一致的；從問(wèn)題意識(shí)上看，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和代表委員們的議題是能呼應(yīng)的,。希望會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的共震,、群眾與代表委員的共鳴，能共同推動(dòng)減少大氣霧霾和心靈霧霾,。

一,、 文化體制改革如何全面深化改革？
　　十年文化體制改革激發(fā)了文化創(chuàng)造活力,，取得了階段性成果,，為下一步文化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。文化體制改革沒(méi)有完成時(shí),，只有進(jìn)行時(shí),。不可否認(rèn)，現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)界人士在實(shí)踐中,，仍經(jīng)常抱怨做事的艱難和體制的束縛,，依然能感受到文化改革發(fā)展中存在的許多問(wèn)題，有條塊分割和部門(mén)利益,、有行業(yè)和區(qū)域的壁壘,，甚至還有身份的歧視；而人民群眾則反映文化產(chǎn)品不"解渴",、文化服務(wù)跟不上,。這些矛盾和問(wèn)題，都是"硬骨頭",，需要全面深化改革,，破解阻礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步解放文化生產(chǎn)力,，以滿足群眾的文化需求,、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
"一部好的作品,，應(yīng)該是把社會(huì)效益放在首位,，同時(shí)也應(yīng)該是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的作品。"習(xí)近平總書(shū)記在文藝座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),，文藝不能當(dāng)市場(chǎng)的奴隸,，不要沾滿了銅臭氣。優(yōu)秀的文藝作品,，最好是既能在思想上,、藝術(shù)上取得成功，又能在市場(chǎng)上受到歡迎,。
如何讓更多的好作品涌現(xiàn),，如何讓文化產(chǎn)品"叫好又叫座",，其根本就是文化體制改革如何全面深化改革，如何釋放文化生產(chǎn)力,。文化部原部長(zhǎng)蔡武委員認(rèn)為,，全面深化文化體制改革應(yīng)緊緊圍繞一個(gè)核心目標(biāo)即培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),，著力抓住完善文化管理體制和深化國(guó)有文化單位改革兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,、對(duì)外文化傳播和對(duì)外話語(yǔ)體系、文化政策法規(guī)體系五個(gè)體系的構(gòu)建,。

二,、 文化民生能否成為全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容？
　　"如果有天堂 , 天堂應(yīng)該是圖書(shū)館的模樣,。"著名作家博爾赫斯對(duì)圖書(shū)館寄予期待,，描繪了文化設(shè)施對(duì)于人心靈的撫慰作用。圖書(shū)館,、文化館,、博物館這些文化設(shè)施讓群眾可接近、可利用,、可感知,、可享受，能潛移默化地提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,。
　　全面的小康社會(huì),，不僅僅是解決溫飽問(wèn)題，而是要從政治,、經(jīng)濟(jì),、文化等各方面滿足城鄉(xiāng)發(fā)展需要；不僅物質(zhì)生活豐富,，還要讓人民享有健康豐富的精神文化生活,。惠及十幾億人口更高水平的小康社會(huì),，經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,、民主更加健全、科教更加進(jìn)步,、文化更加繁榮,、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí),。文物出版社原社長(zhǎng)蘇士澍委員認(rèn)為,，只有實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品更加豐富,，公共文化服務(wù)體系基本建成,，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),，才會(huì)有全面小康社會(huì)的文化民生，才能讓文化真正走進(jìn)百姓的生活,，讓文藝成為最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌,、最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣的前進(jìn)號(hào)角。

三,、 文化產(chǎn)業(yè)如何行進(jìn)在全面推進(jìn)依法治國(guó)的軌道上,？
　　"很高興去年我們關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的議案有了進(jìn)展。"全國(guó)人大代表,、鹽城市政協(xié)副主席蔣婉求說(shuō)去年兩會(huì)上她們31位代表提出加快制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的議案,，今年得到的反饋是，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)已將文化產(chǎn)業(yè)立法列入立法規(guī)劃,，全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)高度重視文化產(chǎn)業(yè)立法工作,，赴陜西、四川等省開(kāi)展了文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法立法調(diào)研,，文化部也正在進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的立法前期準(zhǔn)備工作,，擬圍繞關(guān)系我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性,、長(zhǎng)期性的重大問(wèn)題展開(kāi),。
　　文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)處于發(fā)展階段,對(duì)新興的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、文化博覽,、影視節(jié),、出版物展銷、動(dòng)漫設(shè)計(jì)制作以及旅游相關(guān)的一系列文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)行為,，尚無(wú)相關(guān)法律,，迫切需要有章可循、有法可依,。
　　另一方面,，自去年以來(lái)，出臺(tái)了一系列高規(guī)格的文化產(chǎn)業(yè)扶持政策,，都明確提到了稅收的優(yōu)惠政策,，但實(shí)際執(zhí)行卻并不理想，廣大文化企業(yè)不僅沒(méi)有享受到稅收的優(yōu)惠,，反而還被稅收"壓"得苦不堪言,，那是因?yàn)榘凑?稅收法定"的原則，文化部門(mén)的政策無(wú)法獲得稅務(wù)部門(mén)的認(rèn)可和執(zhí)行,。因此,，這也需要從法律層面對(duì)"文化例外"進(jìn)行明確的規(guī)定和有效的保護(hù),。
　　期待文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法盡快出臺(tái)，既讓文化產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展的法治軌道,，也能推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化,。

四、文化產(chǎn)業(yè)在"新常態(tài)"中如何發(fā)揮先導(dǎo)作用,？
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,，大有可為，可以發(fā)揮先導(dǎo)作用,，通過(guò)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,，集成科學(xué)、技術(shù),、文化,、藝術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等要素，從單純的功能使用向高端綜合設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化,，提升中國(guó)制造的附加值,，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力。
　　華僑城集團(tuán)公司首席顧問(wèn)任克雷委員提交了以設(shè)計(jì)服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的提案,。他認(rèn)為,，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)，是豐富產(chǎn)品品種,、提升產(chǎn)品附加值的重要手段,，是創(chuàng)建自主品牌，提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,；是擴(kuò)大消費(fèi)需求的客觀要求,，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)"新常態(tài)"的重要選擇之一。 

五,、文化產(chǎn)業(yè)自身如何走上提質(zhì)增效的升級(jí)路,？
　　"低俗不是通俗，欲望不代表希望,，單純感官娛樂(lè)不等于精神快樂(lè),。"習(xí)總書(shū)記在文藝座談會(huì)上的講話尖銳地指出當(dāng)前在文藝創(chuàng)作方面的弊端，存在著有數(shù)量缺質(zhì)量,、有"高原"缺"高峰"的現(xiàn)象,，存在著抄襲模仿、千篇一律的問(wèn)題，存在著機(jī)械化生產(chǎn),、快餐式消費(fèi)的問(wèn)題,。文化產(chǎn)品是特殊產(chǎn)品，直指人的內(nèi)心,，影響人的精神和靈魂,，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的要求、社會(huì)效益的要求是第一位的,。
　　"除了對(duì)文化產(chǎn)品的內(nèi)容要求,，在技術(shù)手段和生產(chǎn)方式上也要與時(shí)俱進(jìn),，文化企業(yè)要善用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),。"中國(guó)民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、百度公司董事長(zhǎng)李彥宏委員指出,，互聯(lián)網(wǎng)不僅是顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，而是幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升效率，刺激其發(fā)展,。文化產(chǎn)業(yè)要與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,，重新構(gòu)建自己的商業(yè)模式，既能解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題,，迅速滿足消費(fèi)者的文化需求,，也能提高文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的提質(zhì)增效,。

六,、文化產(chǎn)業(yè)如何讓傳統(tǒng)文化"活"起來(lái)？
　　3月2日,，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《博物館條例》,，要求支持博物館事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)博物館向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放,，強(qiáng)化服務(wù)教育,、科研、文化建設(shè)和大眾生活的社會(huì)功能,。人們注意到,，條例中特別強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)博物館挖掘藏品內(nèi)涵,，與文化創(chuàng)意,、旅游等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，開(kāi)發(fā)衍生產(chǎn)品,，增強(qiáng)博物館發(fā)展能力,。這體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)結(jié)合的新思路，共同讓傳統(tǒng)文化"活"起來(lái),，增強(qiáng)中華文化的生命力和影響力,。
　　"深入挖掘傳統(tǒng)文化的工作意義非凡,，這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新機(jī)會(huì)，也能重建當(dāng)代中國(guó)人的精神家園,。"文化部副部長(zhǎng)勵(lì)小捷委員介紹,，過(guò)去的一年中，為了"讓文物活起來(lái)",，文物部門(mén)打開(kāi)思路,，做了許多新的嘗試，首次就文物合理利用召開(kāi)全國(guó)工作交流會(huì),，研究部署文保單位開(kāi)放,、館藏文物利用、文物精品展覽,、社會(huì)力量參與等工作,；制定了提升博物館展覽質(zhì)量、提高館藏文物利用率的指導(dǎo)意見(jiàn),，積極推進(jìn)省級(jí)博物館與市縣級(jí)博物館相互借展,、聯(lián)展、巡展,，提高館藏文物展出率,，逐步形成文物資源共享機(jī)制。

七,、"一帶一路"要有哪些產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目支撐,？
　　習(xí)近平主席提出建設(shè)"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"和"21世紀(jì)海上絲綢之路"的戰(zhàn)略構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)絲綢之路沿線各國(guó)要打造互利共贏的"利益共同體"和共同發(fā)展繁榮的"命運(yùn)共同體",。構(gòu)想很宏大,，但一定要有產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目作支撐，才能賦予古老絲綢之路以嶄新的時(shí)代內(nèi)涵和旺盛的生命力,。
高效便捷的跨境電子商務(wù),、跨境銀行支付、公共信息服務(wù)和國(guó)際文化交流的"網(wǎng)上絲綢之路平臺(tái)",，絲綢之路國(guó)際博覽園,，絲綢之路風(fēng)情街，絲綢之路商旅文化博覽會(huì),，絲綢之路學(xué)術(shù)教育基金……大唐西市董事長(zhǎng)呂建中委員一口氣說(shuō)了不少大"接地氣"的文化產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,，他認(rèn)為絲綢之路重大項(xiàng)目不僅創(chuàng)造了就業(yè)、內(nèi)需,、稅收,，提升了城市的知名度和美譽(yù)度、經(jīng)濟(jì)外向度、文化影響力,、魅力與活力,，還促進(jìn)了我國(guó)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的大發(fā)展,、大繁榮以及"一帶一路"的建設(shè)。

（來(lái)源： 文化產(chǎn)業(yè)新視界 　張玉玲編采）