3月31日,，國家新聞出版廣電總局在京公布“出版物質(zhì)量專項年”第四批編校質(zhì)量不合格圖書，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)出版單位警告的行政處罰,，責(zé)令金城出版社等18家出版單位自檢查結(jié)果公布之日起30日內(nèi)全部收回不合格圖書,。
據(jù)總局出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心黨組書記、副主任孫寶林通報,，有18家出版單位的21種圖書編校質(zhì)量為不合格,。其中，金城出版社的《世界如此現(xiàn)實,，沒有人會聽你的抱怨》差錯率最高,，達6.816‱其次是中國廣播電視出版社的《中國人為什么這么“愚蠢”：21世紀(jì)中國人應(yīng)當(dāng)怎樣變得聰明起來》，差錯率達到4.16‱,；中國華僑出版社的《微表情讀臉學(xué)：瞬間征服他人的心理博弈策略》差錯率達到3.18‱（詳情見下表）
此次公布的不合格圖書存在的主要差錯包括一般性字詞差錯,、體例差錯、知識性差錯等,。一般性字詞差錯較多,，包括錯字、漏字,、多字等,，例如將“坐公交”錯成“做公交”，將“名噪一時”錯成“名躁一時”,。知識性差錯方面,，存在引文多處與原文不符、與歷史事實不符以及專有名稱錯誤等,，如將“蕭子升”誤指為“蕭三”,。
2014年以來,，總局共查處和通報少兒類、教輔類及其他類的4批次51種編校質(zhì)量不合格圖書,，占總抽檢量的10.87%,。
據(jù)悉，2015年,，總局將繼續(xù)加大圖書質(zhì)量檢查力度,，并將2015年確定為“出版物質(zhì)量提升年”，重點圍繞少兒讀物,、教輔讀物,、文藝類圖書和養(yǎng)生保健類圖書，積極推動各地開展出版物質(zhì)量檢查工作,，進一步推動出版業(yè)從以數(shù)量規(guī)模增長為主向以質(zhì)量效益提高為主轉(zhuǎn)變,。
詳細(xì)情況報道：
3月31日，國家新聞出版廣電總局公布第四批不合格出版物名單,，對21種不合格圖書予以曝光,。這是總局將2014年確定為“出版物質(zhì)量專項年”以來，在全國范圍內(nèi)對少兒圖書,、教輔圖書,、其他類別出版物質(zhì)量專項檢查活動的延續(xù)。
此前,，總局曾兩次對少兒圖書,、一次對教輔圖書的不合格產(chǎn)品給予曝光，受到社會,、行業(yè)廣泛關(guān)注,。一些關(guān)注出版的人士認(rèn)為，曝光有助于行業(yè)自律,，是行業(yè)對社會,、對讀者負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。也有人士認(rèn)為,，推動出版業(yè)從以數(shù)量規(guī)模增長為主,，向以質(zhì)量效益提高為主轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是既要治標(biāo)更要治本,。
近日,，國家新聞出版廣電總局出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心編制推出《2014“出版物質(zhì)量專項年”圖書質(zhì)量專項檢查報告》，對2014年以來全國出版單位出版物質(zhì)檢情況作了較為全面,、宏觀的描述,。《中國新聞出版報》記者就此專門采訪了相關(guān)負(fù)責(zé)人,。
總局出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心邀請專家質(zhì)檢圖書 張艷 攝
【抽查】三步驟 基本覆蓋全國出版單位
《中國新聞出版報》：根據(jù)“出版物質(zhì)量專項年”要求,，總局出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心受總局委托,，2014年組織全國31個省（區(qū),、市）和中央部委、軍隊系統(tǒng)對所屬所轄出版單位出版的少兒圖書,、教輔圖書,、其他類出版物進行了質(zhì)量檢查。請問整個質(zhì)檢過程分哪些步驟,？如何保證質(zhì)檢過程中的公正和公平,？
負(fù)責(zé)人：本次活動始于2014年3月，11月底結(jié)束,。對于每類圖書的檢查都分為3個階段,，即出版單位自查階段、各省級新聞出版行政部門和中央部委及軍隊系統(tǒng)出版單位主管部門抽查階段,、總局質(zhì)檢中心抽查階段,。自查階段，要求各出版社以10%的比例對2013年1月以來出版的出版物進行自查,。主管部門抽查階段,，按照活動《通知》要求，各省級新聞出版行政部門和中央出版單位主管部門根據(jù)出版社自查書目,，對所屬出版社每家每類至少抽查1種,。總局質(zhì)檢中心抽查階段,，在對出版市場調(diào)研的基礎(chǔ)上,，質(zhì)檢中心制定出質(zhì)量檢查的工作方案，明確了各類圖書質(zhì)量檢查活動的目標(biāo),、檢查要求和時間表,，并將《通知》和《關(guān)于報送“2014年出版物質(zhì)量專項年”檢查材料和樣書的函》郵寄至各省局出版管理部門、中央及軍隊各出版單位主管部門和相關(guān)出版集團,。
為保證質(zhì)檢過程公平公正,，按照總局要求，質(zhì)檢中心注重規(guī)范程序,，首先利用全國書號實名申領(lǐng)系統(tǒng)及版本圖書館成書信息系統(tǒng),，隨機確定了本次抽查的書目，并本著一社至少一種受檢書的原則,，對其中的484種圖書進行編校質(zhì)量抽查,；其次，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序要求,，組織專家分別進行初檢,、復(fù)檢,、復(fù)核、反饋,、終檢,、會審各階段的工作，實現(xiàn)了對各工作環(huán)節(jié)流程的管控,；第三,，先后給予不合格圖書出版單位兩次申辯的機會：第一次是在中心專家復(fù)檢后，第二次是在總局下發(fā)《行政處罰通知書》之前,，經(jīng)過兩次反饋后,，質(zhì)檢中心再組織專家對出版單位的申辯意見進行嚴(yán)格審核，最后出具質(zhì)量檢測報告,，做出最終質(zhì)量認(rèn)定,。
《中國新聞出版報》：那么，總體質(zhì)檢情況是怎樣的呢,？
負(fù)責(zé)人：從各地及中央在京單位抽查結(jié)果看,，全國31個省（區(qū),、市）共抽查少兒圖書1021種,，其中不合格47種；中央在京出版單位抽查少兒圖書275種,，不合格1種,，兩項合計共抽查少兒圖書1296種，48種不合格,，合格率為96.3%,。在不合格圖書中，上海,、吉林,、浙江、山東,、湖北數(shù)量較多,，共檢出35種不合格圖書，約占不合格總量的72.92%,。教輔圖書方面,，各省（區(qū),、市）出版行政部門及中央在京出版單位主管部門共抽查1146種,，有58種不合格，總合格率為94.94%,。其中,，各�,。▍^(qū)、市）抽查教輔圖書954種,，有54種圖書的編校質(zhì)量不合格,；中央在京出版單位抽查教輔圖書192種，有4種圖書的編校質(zhì)量不合格,。在不合格教輔圖書中,，上海、天津,、浙江、山東,、湖南數(shù)量較多,，共檢出31種不合格圖書，約占不合格總量的53.45%,。在其他類圖書方面,，各省（區(qū),、市）出版行政部門及中央在京出版單位主管部門共抽查其他類圖書1321種,，有51種不合格，總合格率為95.23%,。其中,，各省（區(qū),、市）抽查其他類圖書649種,，有49種圖書的編校質(zhì)量不合格；中央在京出版單位抽查其他類圖書672種,，有2種圖書的編校質(zhì)量不合格,。在不合格其他類圖書中，北京,、天津,、內(nèi)蒙古、湖北數(shù)量較多,，達32種,，占不合格總量的62.75%。在全年質(zhì)檢工作中,，上海,、吉林、浙江,、山東,、湖北,、天津、湖南,、北京,、內(nèi)蒙古等地的出版行政部門體現(xiàn)出了較好的工作質(zhì)量。
從質(zhì)檢中心抽查的情況看,，2014年3月～6月,，分3批對180種少兒圖書進行了編校質(zhì)量檢查。經(jīng)查,，17種少兒圖書編校質(zhì)量不合格,，合格率為90.56%。不合格的少兒圖書中,，4本差錯率在3‱以上,。抽查教輔圖書199種，學(xué)科涉及地理,、語文,、英語、數(shù)學(xué),、化學(xué),、物理等，其中有13種為不合格品,，合格率為93.47%,。不合格的教輔圖書中，1本差錯率在3‱以上,。抽查其他類圖書90種,，其中有21種不合格，合格率為76.67%,。不合格的其他類圖書中,，差錯率最高的一本達6.81‱，是本次抽查的所有圖書中差錯率最高的一本,。綜合以上情況,，質(zhì)檢中心組織專家共抽查469種圖書，不合格的為51種,，總合格率為89.13%,。其中，教輔圖書合格率最高,，為93.47%,，其次為少兒圖書90.56%，其他類圖書合格率最低，為76.67%,。
【探因】七問題 凸顯質(zhì)保制度須到位
《中國新聞出版報》：近年來,，我國出版業(yè)保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，出版了一大批精品力作,，但出版物質(zhì)量方面存在的問題不容忽視,，“出版物質(zhì)量專項年”的質(zhì)檢結(jié)果就是一個例子。在您看來不合格出版物的主要表現(xiàn)有哪些,？
負(fù)責(zé)人：主要有如下7個方面：
其一,，一般性字詞差錯。此次抽檢,，發(fā)現(xiàn)問題多出在文字錯誤,、英文拼寫錯誤等方面，并有少量的拼音用法不規(guī)范,。明顯的字詞錯誤分為兩類,，一類是對理解文章影響不大但錯誤明顯，如“相�,！闭`為“相背”，“南極”誤為“南級”,，“鋼鐵是怎樣煉成的”誤為“鋼鐵是怎樣練成的”,，“BREAK”誤為“BRERK”，“孩子們”誤為“孩了們”,、“中國人”誤為“中國入”,，等等；另一類看似也是一處字詞錯誤,，但是對于做題或閱讀影響很大,，如把“5g”誤為“sg”，“離子”誤為“粒子”,，“then”誤為“the”,，令文章或題目晦澀難懂。
其二,，教輔圖書中的題目或答案錯誤,。在不合格教輔圖書中，因答案錯誤而計錯的問題很多,。這種錯誤對于做題的學(xué)生來說,，影響的可能不只是一道題，而是思路,、時間,、總體成績。本次檢查中出現(xiàn)的差錯主要有：一是題干中要求選出正確的答案，而答案中沒有給出正確的選項,；二是答案錯誤,，如雖然“2CO+O2=2CO2”和“C+O2=CO2”兩種反應(yīng)都能產(chǎn)生CO2，但是前者與題目中給出的物質(zhì)來源不符,，如正確答案應(yīng)該是D,，但書中給出的答案卻為A，等等,；三是題干中缺少條件,，無法按照要求做出解答。
其三,，知識差錯,。在知識性問題方面，存在知識陳舊,、知識錯誤等,。如將“重慶市”誤為“四川省重慶市”，將“印度尼西亞雅加達”錯成“印度雅加達”等,。在一般社會知識方面,，一本圖文并茂的科普書，雖然在編校過程中比較重視對文字的校對,，但在文圖配合上卻出現(xiàn)了錯誤,，如文字介紹的是裝卸軍事物資的后勤場面，所配的圖片卻是一架美國C-5運輸機失事墜毀現(xiàn)場,。再如一本關(guān)于唐詩的書,，在介紹李白的詩《望天門山》時，錯誤地將詩中所提到的位于安徽蕪湖的天門山,，注釋為“位于湖南張家界”的天門山,。
其四，標(biāo)點符號差錯,�,？陀^地說，在2014年的檢查中,，發(fā)現(xiàn)的標(biāo)點符號差錯較往年有所減少,，這與出版單位仔細(xì)學(xué)習(xí)新版的《標(biāo)點符號用法》不無關(guān)系，但有些問題還比較突出,，如省略號與句末點號的關(guān)系不清,，連接號（一字線、長橫,、半字線,、浪紋）的誤用或混用,，間隔號與小數(shù)點的混用，書名號的使用不當(dāng)?shù)取?
其五,，版式差錯,。與一般圖書相比，教輔圖書中排版出現(xiàn)的問題較多,，這主要是因為教輔圖書練習(xí)題居多,，且科目繁多，版式與一般圖書相比更復(fù)雜,、更瑣碎,，因而出現(xiàn)了不少如行首頂格、文字應(yīng)接排而未接排,、符號放行首,、字符間距不一，以及英語教輔書中特有的逗號后面未空半格等問題,。
其六,，地圖差錯。有的圖書使用地圖不規(guī)范,，特別是在教輔圖書中,，地圖中缺少南海諸島、釣魚島,、赤尾嶼,，個別地理類教輔圖書還出現(xiàn)了地圖變形或國界線不清、國界線該虛未虛等問題,。
其七，內(nèi)容質(zhì)量不規(guī)范,、不健康,。在本次檢查中，質(zhì)檢中心除檢查圖書的編校質(zhì)量外,，還著重檢查了圖書的內(nèi)容質(zhì)量,，并發(fā)現(xiàn)了一些問題。如部分圖書中出現(xiàn)了一些不應(yīng)在正式出版物中出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)用語,、字母詞,，如個別圖書的封面和扉頁上出現(xiàn)“屌絲”一詞。還有個別圖書選題低俗,，觀點狹隘庸俗,，誤導(dǎo)讀者，如某書宣揚“忠厚是無用的別名”,，無端對傳統(tǒng)美德進行攻擊,。這些都不利于弘揚中華文化優(yōu)秀品質(zhì),，不利于正能量的發(fā)揮。
《中國新聞出版報》：據(jù)您分析,，導(dǎo)致出版物質(zhì)量不合格的根源在哪里呢,？
負(fù)責(zé)人：從本次圖書質(zhì)量專項檢查的實際情況看，產(chǎn)生編校質(zhì)量差錯既有編校人員質(zhì)量意識淡薄,、業(yè)務(wù)能力不足等主觀原因,，也有圖書出版市場競爭加劇等客觀原因。有這樣幾個不可忽視的根源：
——部分出版單位以經(jīng)濟效益為導(dǎo)向,，造成單位及編輯人員質(zhì)量意識淡薄,。在圖書生產(chǎn)過程中，不顧出版工作規(guī)律以及圖書質(zhì)量保障體系的相關(guān)要求,，使生產(chǎn)計劃,、選題論證、三審三校,、印前審讀等環(huán)節(jié)流于形式甚至隨意缺省,，導(dǎo)致編校工作在制度上和流程上出現(xiàn)很多缺陷和漏洞。同時,，出版單位為了搶占市場,，大大縮短圖書出版周期，往往需要數(shù)月甚至更長時間打磨合格后才能面世的圖書,，不到一個月就能“粉墨登場”,，甚至幾天就能跨入發(fā)行市場。教輔圖書因其讀者廣泛,，市場需求量大,，準(zhǔn)入門檻較低，利潤較高,，在教材出版的春秋兩季,，編校人員工作量激增，一些出版單位為了搶時間,，三審三校只能流于表面,，像普通商品流水線作業(yè)一樣簡單倉促出版。
——個別出版單位圖書質(zhì)量保障體系不健全或形同虛設(shè),。不能嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校一讀”等最基本制度的出版單位很容易出現(xiàn)嚴(yán)重編校問題,，甚至是導(dǎo)向性問題。出版單位對圖書保障體系的不尊重,，甚至出版單位領(lǐng)導(dǎo)層和管理機制的市場導(dǎo)向,，也直接導(dǎo)致了編校人員對編校質(zhì)量問題的不重視，如此產(chǎn)生惡性循環(huán)現(xiàn)象,。
——不規(guī)范的合作出版致使圖書質(zhì)量產(chǎn)生不可估量的隱患,。隨著文化體制改革的不斷深入,，一些出版單位，尤其是一些中小型出版單位,，為了眼前利益,，在與民營文化公司合作出版的過程中，將“編輯校對權(quán)利”也一并“出租”,。長此以往,，規(guī)范的編校環(huán)節(jié)逐漸被邊緣化，出版單位的編校人員業(yè)務(wù)能力逐漸退化,，更談不上在合作出版過程中對書稿編校質(zhì)量和內(nèi)容質(zhì)量的判斷了,。
——跨學(xué)科、跨專業(yè)的盲目出版,，大大增加了差錯概率,。從近幾年的出版現(xiàn)象看，出版行業(yè)跟風(fēng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重,，一種暢銷書出現(xiàn),，很快就會有數(shù)種、數(shù)十種甚至上百種同類書跟上,，甚至?xí)蓟疽粯�,。其間，不少出版單位忽略自身原有優(yōu)勢,，跨學(xué)科,、跨專業(yè)出版自己并不熟悉、不了解的專業(yè)領(lǐng)域的圖書,。這樣的選題運作,，從一開始就埋下了多種質(zhì)量隱患，無論是審讀人員還是校對人員,，都很難真正對內(nèi)容及編校質(zhì)量把關(guān),。
【建議】上下聯(lián)動 動真格重實效
《中國新聞出版報》：抓圖書質(zhì)量，既要治標(biāo)也要治本,，制度才是保障圖書質(zhì)量的根本。您認(rèn)為總局開展的“出版物質(zhì)量專項年”活動,，對提升出版物整體質(zhì)量有哪些促進作用,？
負(fù)責(zé)人：從檢查情況看，各地均制定了質(zhì)量管理規(guī)章制度,，如選題論證和審批制度,、稿件三審制度、重大選題備案制度和敏感書稿送審制度,，責(zé)任編輯制度,、責(zé)任校對制度,、圖書印制《委托書》制度等。
比如,，北京,、天津、山西,、湖北,、陜西結(jié)合自身實際，制定了與圖書質(zhì)量管理密切相關(guān)的各項規(guī)章制度,，并且大多數(shù)出版單位都對原有的圖書質(zhì)量保障體系進行了修訂和完善,。上海則繼續(xù)加強在少兒類選題的審核和導(dǎo)向上嚴(yán)格把關(guān)，以專業(yè)出版帶動質(zhì)量的提升,，重點檢查重大選題備案,、“三審三校”等規(guī)章制度的執(zhí)行情況,，對制度缺失或?qū)χ贫炔患訄?zhí)行的單位給予相應(yīng)的行政處罰,。河南完善和新制訂了140多個有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)定，形成了良好的前期,、中期,、后期保障機制，做到有章可循,，有序管理,，對提高豫版圖書質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。為了應(yīng)對數(shù)字化管理的出版新形勢,，海南在審稿,、校對、質(zhì)檢等各個質(zhì)量管理環(huán)節(jié)加強數(shù)字化管理,，提高工作效率,，并針對數(shù)字化出版趨勢，對編校人員加強新知識和能力的培訓(xùn),。
綜合而言,，圖書質(zhì)檢活動的持續(xù)、深入開展,，有效促進了圖書質(zhì)量保障體系的完善和落實,，促進了圖書出版單位質(zhì)量意識的提高，完善了圖書質(zhì)量管理制度,，使全國的圖書質(zhì)量有了一定的保障和逐步的提升,。
《中國新聞出版報》：總局質(zhì)檢中心是我國出版物質(zhì)量檢測的權(quán)威機構(gòu)。就提升圖書質(zhì)量管理而言,，您有什么好的建議,？
負(fù)責(zé)人：建議出版管理部門進一步加強圖書質(zhì)量監(jiān)管工作,。一是繼續(xù)在圖書合作出版方面強化管理和監(jiān)督，嚴(yán)格審核合作出版的書號核準(zhǔn)核發(fā)流程,，不斷強化出版單位的圖書管理和圖書質(zhì)量意識,；同時對不合格圖書嚴(yán)格處罰，加大對連續(xù)多次出現(xiàn)嚴(yán)重不合格圖書的出版單位公開曝光的力度,。二是對連續(xù)多次出現(xiàn)不合格圖書的責(zé)任編輯,，按照《圖書出版管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，重新審核其職業(yè)資質(zhì),，必要時取消其從業(yè)資格,。三是在罰劣的同時，加大對圖書質(zhì)量管理控制較好的出版單位和責(zé)任編輯的表彰力度,。四是繼續(xù)積極組織出版單位參與總局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，繼續(xù)加強對編輯的培訓(xùn)工作，推動編輯水平的不斷提升,。五是探索建立對出版不合格圖書出版單位第一責(zé)任人的責(zé)任追究機制,。
建議出版單位深入分析產(chǎn)生問題的原因，進一步強化圖書質(zhì)量意識和責(zé)任意識,。嚴(yán)格落實“三審三�,！敝贫龋谌龑徍腿－h(huán)節(jié)規(guī)定出合理的“必要勞動時間”,；可利用各出版社編輯繼續(xù)教育的機會,，加強對相關(guān)編輯人員的培訓(xùn)，提高編輯人員綜合素質(zhì),；落實“導(dǎo)師制”編輯幫帶制度,，增強編輯人員的專業(yè)素養(yǎng)；獎懲分明方面,，可將質(zhì)檢結(jié)果記入編輯業(yè)務(wù)檔案,，作為評優(yōu)及職稱評定的參考；須堅決克服“有資質(zhì)的編輯掛名不干事”的現(xiàn)象,；要明確社長,、總編輯、責(zé)任編輯,、責(zé)任校對等人員的質(zhì)量責(zé)任,，由此形成系統(tǒng)化管理機制，使圖書質(zhì)量保障體系真正落到實處,。
在上下聯(lián)動機制下，相信我國出版物質(zhì)量必將會進一步提升,，更好地滿足讀者的閱讀需求,。
（來源：《中國新聞出版報》 章紅雨 孫海悅）