近日，新聞出版廣電總局發(fā)布了《2012年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報告》 ,，《報告》顯示,，2012年新聞出版業(yè)的主要經(jīng)濟指標保持較快增長。日前,，新華網(wǎng)記者采訪了中國新聞出版研究院院長郝振省,，獨家解讀《報告》所反映的產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化及趨勢。
版權輸出,、引進比不斷縮小 中國出版“走出去”成效明顯
新華網(wǎng)：首先請您談一談2012年新聞出版產(chǎn)業(yè)的整體情況,。《報告》顯示2012年新聞出版產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟指標都保持了較快增長,，全國出版,、印刷和發(fā)行服務實現(xiàn)營業(yè)收入16635.3億元，較2011年增加2066.7億元,，增長14.2%,；增加值4617.0億元，較2011年增加595.3億元,，增長14.8%,。這些增長數(shù)據(jù)意味著什么？
郝振�,。簾o論是營業(yè)收入還是增加值都是兩位數(shù)增長，這是來之不易的,，也值得我們倍加珍惜,。這個數(shù)據(jù)有兩點需要大家關注：首先，它表明了中央關于建設文化強國的宏偉目標和文化大繁榮,、大發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,，包括推進文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的設計都是非常正確的，也是科學的,；其次,，也能夠說明關于新聞出版業(yè)改革的一系列政策是比較成功的。因為所謂的改革,，實際上是生產(chǎn)關系的調(diào)整,，這種調(diào)整應該是為生產(chǎn)力的激活做出它應有的貢獻。所以在這個政策的推動下,，我們的企業(yè)市場主體地位得到了張揚和提升,，企業(yè)的積極性也很高漲；再次,，新聞出版業(yè)不僅有其他方面的功能,，還確定了其產(chǎn)業(yè)功能，這點不僅是理念上確立了,，政策和規(guī)劃也都跟上來了,，包括技術,、環(huán)境等促使了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
新華網(wǎng)：我們在《報告》中注意到,，2012年版權引進品種與輸出品種比例由2011年的2.1：1降至1.9：1,，這個比例變化透露出什么信息？
郝振�,。哼@個數(shù)據(jù)透露出我們國家這幾年關于“走出去”戰(zhàn)略的總體成效是比較明顯的,，版權輸出和引進比差距在不斷縮小，“走出去”包含很多方面,，比如產(chǎn)品“走出去”,、企業(yè)和資本“走出去”，還有數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品“走出去”,，包括我們積極參與國際上的重大活動,，這幾年我們作為主賓國陸續(xù)參加了法蘭克福、莫斯科,、倫敦書展,，贏得了全球客戶的贊譽，得到了國際社會的承認,。這些都是“走出去”的有機組成部分,，中央領導對此非常肯定,，現(xiàn)在進展勢頭也很快,。
新華網(wǎng)：繼工商銀行之后，2012年11月原總署又與交通銀行簽署了支持新聞出版業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,，未來三年將為我國新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供500億元的融資支持,，這些資金將重點扶持哪些方面？是否對出版機構“走出去”項目會有相應的傾斜,？
郝振�,。骸白叱鋈ァ贝_實也需要一些政策，特別是銀行這類金融機構的資金扶持,，資金支持的重點主要有三方面：在事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)單位之間,，主要側(cè)重于產(chǎn)業(yè)；在出版?zhèn)髅郊瘓F和出版中小企業(yè)相比較的話更側(cè)重于集團,，因為集團對資金的需求量大,；在傳統(tǒng)項目與數(shù)字化項目之間更側(cè)重于數(shù)字化項目。
數(shù)字出版趨勢不可抗拒 產(chǎn)值與“十二五”規(guī)劃仍有差距
新華網(wǎng)：《報告》中關于數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)方面的研究顯示,，2012年中國數(shù)字出版總產(chǎn)出1935.5億,，已逼近2000億大關，從2010年破千億到逼近兩千億僅僅只有三年的時間,，數(shù)字出版收入在全行業(yè)占比首次超過10%,，2000億意味著什,？
郝振省：數(shù)字出版方面我們還有一份專門的研究報告,，我認為這個數(shù)據(jù)主要反映出以下幾方面的情況：第一,，因為我們國家有一個前提，最初是IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將整個傳統(tǒng)出版業(yè)拉進數(shù)字出版的軌道,。政府在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮的作用明顯,，“十一五”、“十二五”對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)有完整的規(guī)劃,，還有產(chǎn)業(yè)政策,，包括產(chǎn)業(yè)數(shù)字基地的設立、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的推行,，這符合規(guī)模經(jīng)濟學的要求,。另外，政府的推動也調(diào)動了企業(yè)的積極性,，以前數(shù)字企業(yè)先入為主,，一度對我們的傳統(tǒng)出版業(yè)造成了很大的壓力，這些年傳統(tǒng)出版業(yè)積極轉(zhuǎn)型,，而且很有成果,。剛剛結(jié)束的第五屆數(shù)字出版博覽上展示了很多激動人心的案例，我感覺到傳統(tǒng)出版業(yè)信心很足,。
新華網(wǎng)：《報告》也分析預計數(shù)字出版未來仍有很大的成長空間,，具體的成長空間在哪？
郝振�,。簲�(shù)字出版是先進出版生產(chǎn)力的體現(xiàn)，傳統(tǒng)出版業(yè)生產(chǎn)周期受到的制約條件相當多,，回報周期又相當長,。而數(shù)字出版具有高效環(huán)保、海量儲存,、快捷搜索以及服務便捷的特點,，先進生產(chǎn)力的趨勢是不可抗拒的。雖然數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在這么短的時間內(nèi)實現(xiàn)了翻番,，但實際上與我們的“十二五”規(guī)劃還有相當?shù)牟罹�,。“十二五”�?guī)劃提出數(shù)字出版產(chǎn)值要占新聞出版行業(yè)總產(chǎn)值的25%,，現(xiàn)在只是11.6%,。我們寄希望于數(shù)字出版內(nèi)容資源走集約化、規(guī)�,；牡缆�,，基礎商,、投放平臺走生產(chǎn)環(huán)節(jié)聯(lián)合和銜接的道路，大家要樹立共贏的意識,，短時間的壟斷,、對另一方的打壓是不可避免的，但長期要走共贏的道路,。
新華網(wǎng)：《報告》顯示2012年圖書品種增長很快,，但圖書包括報紙和期刊的總印數(shù)增長是趨緩的，趨緩的原因是什么,？
郝振�,。核^趨緩有兩個意思：一是趨緩，但是仍有增長的,。我們國家這些年大力推廣全民閱讀,，包括大力建設農(nóng)家書屋，紙質(zhì)書報刊還有一些慣性增長,。這是在受到數(shù)字化和網(wǎng)絡出版擠壓的現(xiàn)實下取得的增長,，這是很了不起了。另一方面,，必須承認整個方向是向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，所以傳統(tǒng)出版業(yè)一定要正視這樣的大趨勢做好相應的準備。
總局擬推全民閱讀條例 領導應以身作則帶動閱讀
新華網(wǎng)：《報告》提到國民閱讀率,，2012年人均年擁有圖書5.9冊,，比2011年增長了2.3%。目前我們的國民平均閱讀率相對較低,，如果要達到翻番的水平,，還需要多長時間？需要作哪些努力,？
郝振�,。何也缓谜f一個特別嚴格的時間點，但我覺得這個時間也許不會太長�,，F(xiàn)在整個社會,、政府和民眾都越來越感覺到閱讀的重要性了，雖然“萬般皆下品,，唯有讀書高”的說法有點極端,，但讀書確實是一件高尚的、全面提升人素質(zhì)的事,。政府,、社會、個人三方面都應該為此努力。從政府方面來講,，一定要把全民閱讀真正的提升為國家戰(zhàn)略,，這些年總局做了很多工作，終于把全民閱讀寫進了十八大報告,。另外我們開始起草全民閱讀的條例,，就像全民健身條例一樣。
新華網(wǎng)：條例預計什么時候推出,？
郝振�,。捍蟾旁诎恕⒕旁路萏峤粐鴦赵悍ㄖ妻k公室,，已經(jīng)列入國家法規(guī)制定計劃里面,。實際上這些年已經(jīng)做了很多工作，比如60萬個行政村基本上建了農(nóng)家書屋,，目前正在推進數(shù)字化進程,，另外有400多個大中型城市都有自己的讀書節(jié)或者讀書月。我覺得各級領導要以身作則帶動全社會形成良好的讀書氛圍,，比如習總書記就在回答記者提問時說他的閑暇時間主要用來讀書,。作為個人來講，要把讀書當成我們生活中的一種習慣,，不是外在的,，是一種內(nèi)在的東西。
新華網(wǎng)：2012年出版物發(fā)行效益是有改善的,，但是《報告》中特別提及了出版物發(fā)行單位數(shù)量較2011年減少了4900余家,，其中個體經(jīng)營戶減少4100余家，近期紙老虎等民營書店遇到的經(jīng)營困境也成為社會關注的熱點,，出現(xiàn)這種情況的原因是什么,？
郝振省：報告里提出這個數(shù)據(jù),，我們也作了一些討論,，減少起碼有這樣幾方面的原因：網(wǎng)上書店的盛行擠壓了實體書店，房價,、租金和相關成本不斷攀升，書店難以承受,。還有部分城市在城鎮(zhèn)建設規(guī)劃當中把原來的書報亭給擠掉了,，這也是一種偏頗�,？偩诸I導了解到這樣的情況也非常著急,。最后，實體書店本身的經(jīng)營方式也應與時俱進做出調(diào)整,。
新華網(wǎng)：您覺得這份報告里還應增加哪些方面的內(nèi)容,？明年的報告中是否會有補充,？
郝振省：明年我覺得會有這樣幾條：第一,，我們要把消費數(shù)據(jù)更加充實些,，因為現(xiàn)在進入產(chǎn)業(yè)時代，不能光研究自己的生產(chǎn),、傳播,，還要研究消費市場，不能光顧著制造生產(chǎn),，還要了解社會對某種產(chǎn)品的需求究竟有多大,。應該說在這些方面我們還有一些盲目性，比如庫存的積壓,，現(xiàn)在也有好幾百億,，是一項沉重的負擔，如果我們從消費需求的角度來考慮得更科學一點,，會避免很多損失,。另外，明年看能不能把全民閱讀的相關數(shù)據(jù)在同口徑可比性的基礎上再增加一下,。
傳統(tǒng)出版重在打造精品 電商重在做好服務
新華網(wǎng)：現(xiàn)在很多電商,、運營商、技術商不斷把觸角伸到內(nèi)容生產(chǎn)領域,，他們本身就具有很強的平臺和資源優(yōu)勢,，對上游的介入是否會改變出版行業(yè)的生態(tài)？
郝振�,。弘娚�,、運營商、技術商介入上游主要是由利益驅(qū)動,，這個問題應從兩方面來看：一方面,，從社會大分工領域來看，內(nèi)容生產(chǎn)有它獨特的規(guī)律性,，看起來好像人人都可以當編輯,，其實不然。為什么一些百年老店出的書讓人有信賴感,，他有很深的文化內(nèi)涵在里面,。雖然網(wǎng)絡內(nèi)容生產(chǎn)的自主性很大，但電商等如果要真正做一個出版商的話,，恐怕編輯環(huán)節(jié)不能省去,。我主張傳統(tǒng)的內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)還是在精品的打造上用功夫，搞好選題、作品精加工,，聚集優(yōu)秀的作者團隊,，即便要進入數(shù)字化也是很有限的，只要與大的采集平臺,、投送平臺,、傳送平臺銜接起來就可以。電商則重點做好服務,，吸納更多的精品內(nèi)容,，做好合理的產(chǎn)品定價，形成良性循環(huán),。
所以我覺得將來的數(shù)字出版格局應該是,，絕大多數(shù)中小出版企業(yè)有限的進入數(shù)字化，有接口就行,。而大的采集平臺把服務做好,，給人家相應的回報，這樣數(shù)字出版業(yè)的前景,，包括整個出版業(yè)的前景才會讓人感到有信心,。
新華網(wǎng)：現(xiàn)在很流行一個熱詞——“大數(shù)據(jù)”，隨著大數(shù)據(jù)挖掘與分析基礎的不斷提升,，海量數(shù)據(jù)經(jīng)過精確分析會產(chǎn)生巨大的價值,，新聞出版行業(yè)在“大數(shù)據(jù)”時代，如何從中獲益,？
郝振�,。骸按髷�(shù)據(jù)”確實是一個熱詞，但此前,，出版業(yè),，特別是數(shù)字出版業(yè)實際上已經(jīng)開始了某種大數(shù)據(jù)的管理和運行。他們借助流量,、讀者的各種數(shù)據(jù),，已經(jīng)能夠分析出來讀者的不同喜好以及不同側(cè)重，并根據(jù)這些分析實行精準的投送和差異化產(chǎn)業(yè)鏈,。提出“大數(shù)據(jù)”概念以后將會進入更加自覺的階段,，比如選題方面，一本兒童題材作品要想走向國內(nèi)和國際兩個市場,，可以通過“大數(shù)據(jù)”把握這個產(chǎn)品是否有相應的空間,、有多大空間、什么地方有,。
新華網(wǎng)：今年原新聞出版總署和廣電總局正式合并為國家新聞出版廣電總局，管理部門結(jié)構的變化和職能的重新劃分，會對未來新聞出版行業(yè)產(chǎn)生怎樣的重大影響,？
郝振�,。航谝渤Ｓ腥藛栁疫@個問題，我認為數(shù)字化和網(wǎng)絡化快速發(fā)展的背景和條件,，使得兩個部委原來管轄和所服務的行業(yè)界限變得越來越模糊了,，有整合的必要性。這種機構的合并,、職能的轉(zhuǎn)換,，有一個生產(chǎn)力發(fā)展需要調(diào)整生產(chǎn)關系的背景。很多出版行業(yè)的一些負責人說這是好事,，過去特別想進入到電視,、電影領域，但是由于管理部門的分割局面進不去,，即使進去了生存也很艱難,，而現(xiàn)在通道就順暢了甚至是水到渠成。出版業(yè)是整個文化的基礎,，廣電載體,，雖然可以上天，可以入地,，可以全覆蓋,，但是它的資源獲取往往以出版物為基礎，兩個部門合并的關鍵意義在于“資源打通”,，這是一個雙贏的局面,，有助于全媒體出版、閱讀的發(fā)展,。
（來源：新華網(wǎng)）