《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)出臺(tái)后,相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套政策的落地成為關(guān)注焦點(diǎn),。
9月2日,,參與規(guī)劃制定的新聞出版總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)范衛(wèi)平接受本報(bào)記者專訪,對(duì)占據(jù)文化產(chǎn)業(yè)近3/4產(chǎn)值的新聞出版產(chǎn)業(yè)未來(lái)的振興規(guī)劃,,介紹稱,,“4月新聞出版總署已發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,下一步將推出促進(jìn)新聞出版體制發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),�,!�
《21世紀(jì)》:您怎么看《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的出臺(tái)背景?
范衛(wèi)平:這是改革開(kāi)放以來(lái)第一部關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)方面的規(guī)劃,,我認(rèn)為黨中央,、國(guó)務(wù)院在此時(shí)做出這一決策,有重要意義,。原因可以從兩方面概括,。
其一,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了爆發(fā)性的增長(zhǎng),。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2008年,我國(guó)人均GDP已經(jīng)突破3000美元,,從國(guó)際同一基數(shù)的其它國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,,這意味著居民消費(fèi)類(lèi)型將改變,,文化產(chǎn)業(yè)空間廣闊。
其二,,從歷史經(jīng)驗(yàn)看,,文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)蕭條中受影響小,而對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有帶動(dòng)作用,。就新聞出版產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),,截至今年7月,圖書(shū)銷(xiāo)售增長(zhǎng)20%,,新媒體出版增長(zhǎng)40%,,新聞出版產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%左右,投資增長(zhǎng)了36%,。
《21世紀(jì)》:文化產(chǎn)業(yè)的外延比較大,,新聞出版產(chǎn)業(yè)其中的地位和作用如何?
范衛(wèi)平:國(guó)家越來(lái)越重視新聞出版產(chǎn)業(yè),,它是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部門(mén),,是文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,今年新聞出版產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)逼近萬(wàn)億大關(guān),占據(jù)了整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的70%以上的份額,。其中,,包括出版物印刷、包裝裝潢印刷品印刷以及其他印刷品印刷的總產(chǎn)值就近5000億元,。新聞出版產(chǎn)業(yè)是個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),,有著非常好的發(fā)展前景。
《21世紀(jì)》:從新聞出版業(yè)的行業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,,《規(guī)劃》的出臺(tái)會(huì)給它帶來(lái)怎樣的現(xiàn)實(shí)影響,?
范衛(wèi)平:新聞出版產(chǎn)業(yè)是一個(gè)實(shí)體產(chǎn)業(yè),無(wú)論是圖書(shū),、報(bào)刊,、音像、電子,、網(wǎng)絡(luò)五大出版,,還是發(fā)行、印刷,、復(fù)制三大行業(yè),,都是為社會(huì)提供產(chǎn)品的。
近年來(lái),,新聞出版業(yè)通過(guò)體制改革,,走市場(chǎng)化,、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,出現(xiàn)了一批新型市場(chǎng)主體,,新聞出版產(chǎn)業(yè)取得了豐碩成果,。但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到新聞出版產(chǎn)業(yè)仍處在發(fā)展的初級(jí)階段,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、企業(yè)結(jié)構(gòu),、 創(chuàng)新能力等方面存在突出問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō),,《規(guī)劃》的出臺(tái)為新聞出版產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大提供了一個(gè)歷史性機(jī)遇,。
《21世紀(jì)》:總署將通過(guò)哪些措施推動(dòng)《規(guī)劃》的落實(shí)?
范衛(wèi)平:我們將重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作,。一是繼續(xù)深化經(jīng)營(yíng)性新聞出版單位的轉(zhuǎn)制改革,。二是落實(shí)中央對(duì)新聞出版改革“三個(gè)一批”(注:做大做強(qiáng)一批、整合重組一批,、停辦退辦一批)的要求,,全力打造中國(guó)出版?zhèn)髅健 昂娇漳概灐薄?
三是引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本有序進(jìn)入出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)。四是深化流通體制改革,。五是加快新技術(shù)應(yīng)用和推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)升級(jí),。六是推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)“走出去”。七是繼續(xù)深化行政體制改革,。最后是培養(yǎng)新聞出版產(chǎn)業(yè)人才,,完善法律法規(guī),提供新聞出版業(yè)發(fā)展的保障,。
來(lái)源:21世紀(jì)網(wǎng)
作者:丁磊