三、 文化產(chǎn)業(yè)如何行進在全面推進依法治國的軌道上?
"很高興去年我們關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)促進法的議案有了進展,。"全國人大代表,、鹽城市政協(xié)副主席蔣婉求說去年兩會上她們31位代表提出加快制定文化產(chǎn)業(yè)促進法的議案,,今年得到的反饋是,第十二屆全國人大常委會已將文化產(chǎn)業(yè)立法列入立法規(guī)劃,全國人大教科文衛(wèi)委員會高度重視文化產(chǎn)業(yè)立法工作,赴陜西,、四川等省開展了文化產(chǎn)業(yè)促進法立法調(diào)研,文化部也正在進行文化產(chǎn)業(yè)促進法的立法前期準備工作,,擬圍繞關(guān)系我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性,、基礎(chǔ)性、長期性的重大問題展開,。
文化產(chǎn)業(yè)在我國處于發(fā)展階段,對新興的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè),、文化博覽、影視節(jié),、出版物展銷,、動漫設(shè)計制作以及旅游相關(guān)的一系列文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)行為,尚無相關(guān)法律,,迫切需要有章可循,、有法可依,。
另一方面,,自去年以來,出臺了一系列高規(guī)格的文化產(chǎn)業(yè)扶持政策,,都明確提到了稅收的優(yōu)惠政策,,但實際執(zhí)行卻并不理想,廣大文化企業(yè)不僅沒有享受到稅收的優(yōu)惠,,反而還被稅收"壓"得苦不堪言,,那是因為按照"稅收法定"的原則,文化部門的政策無法獲得稅務(wù)部門的認可和執(zhí)行,。因此,,這也需要從法律層面對"文化例外"進行明確的規(guī)定和有效的保護。
期待文化產(chǎn)業(yè)促進法盡快出臺,,既讓文化產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展的法治軌道,,也能推動文化產(chǎn)業(yè)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。
四,、文化產(chǎn)業(yè)在"新常態(tài)"中如何發(fā)揮先導(dǎo)作用,?
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在這個轉(zhuǎn)型過程中,,大有可為,可以發(fā)揮先導(dǎo)作用,,通過與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,,集成科學(xué)、技術(shù),、文化,、藝術(shù)和社會經(jīng)濟等要素,從單純的功能使用向高端綜合設(shè)計轉(zhuǎn)化,,提升中國制造的附加值,,成為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。
華僑城集團公司首席顧問任克雷委員提交了以設(shè)計服務(wù)促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的提案,。他認為,,大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計,是豐富產(chǎn)品品種,、提升產(chǎn)品附加值的重要手段,,是創(chuàng)建自主品牌,提升工業(yè)競爭力的有效途徑,;是擴大消費需求的客觀要求,,也是我國經(jīng)濟發(fā)展適應(yīng)"新常態(tài)"的重要選擇之一。
五,、文化產(chǎn)業(yè)自身如何走上提質(zhì)增效的升級路,?
"低俗不是通俗,欲望不代表希望,,單純感官娛樂不等于精神快樂,。"習(xí)總書記在文藝座談會上的講話尖銳地指出當前在文藝創(chuàng)作方面的弊端,存在著有數(shù)量缺質(zhì)量,、有"高原"缺"高峰"的現(xiàn)象,,存在著抄襲模仿、千篇一律的問題,,存在著機械化生產(chǎn),、快餐式消費的問題。文化產(chǎn)品是特殊產(chǎn)品,,直指人的內(nèi)心,,影響人的精神和靈魂,對文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的要求,、社會效益的要求是第一位的,。
"除了對文化產(chǎn)品的內(nèi)容要求,,在技術(shù)手段和生產(chǎn)方式上也要與時俱進,文化企業(yè)要善用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),。"中國民營文化產(chǎn)業(yè)商會會長,、百度公司董事長李彥宏委員指出,互聯(lián)網(wǎng)不僅是顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,而是幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升效率,,刺激其發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)要與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,,重新構(gòu)建自己的商業(yè)模式,,既能解決信息不對稱的問題,迅速滿足消費者的文化需求,,也能提高文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,,實現(xiàn)全行業(yè)的提質(zhì)增效。
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